上蔡縣重點招商項目擅改規劃立項 農貿市場成幌子

圖：該項目號稱“上蔡縣南部省市縣三級政府重點項目”

導讀：河南省上蔡縣是農業大縣，其周邊地市還未配套設施齊全的大型農資市場。因此，在2014年“中國農加工洽談會”上，上蔡縣人民政府與河南中奧毯業集團簽約了“河南農商城”項目，隨后該項目被確定為上蔡縣重點招商引資項目，并宣稱該項目主要從事農貿市場的開發經營，著力打造以農資、農機產品經銷為主導、多業態共同發展的豫南地區一站式的綜合性農資采購基地和一流的貿易市場。該項目地址位于上蔡縣城東南城鄉結合處，總占地面積218畝，計劃總投資13億元。

但如今，這個掛著“綜合性農資采購基地”和“一流貿易市場”頭銜的重點項目，卻已偏離招商引資時的整體規劃立項，從政府引進的綜合性農資采購基地變成了建材家居市場。

圖：項目建設之前關于該重點招商引資項目的介紹

重點項目改規劃立項 市場從農貿“變”建材

相關資料顯示：河南農商城項目最初規劃建筑總面積近18萬平方米;具體包括：農機貿易市場用房34棟，面積5.4萬平方米;配套建設辦公樓一棟、冷庫一座、商場2棟、商務酒店一棟，公寓10棟。詳細分為八大業態：百貨區，農副區，干調區，服裝區，建材區，機械區 ，物流區，電子信息中心交易等。

但項目營銷人員介紹：原規劃的八大業態已經擱淺，現在一期項目和二期項目的商鋪全部都是按照建材家居市場在做，三期項目還未成形，但依然不會再有農貿市場的相關業態，建成之后是住宅區和臨街商鋪。

而由于農村農貿類相關業態的消失，最初規劃建設的一座冷庫也將從規劃方案中“刪除”，而酒店、住宅、商場則將依然“如約而至”。至此，一個“服務民生”的“一流貿易市場”徹底化為烏有。

圖：在市場業態發生重大改變后依然在已農貿市場的名義申請貸款

實際建設已變更 貸款信息涉嫌造假

在河南農商城的所有業態發生重大改變之后，該項目的性質與“農貿市場”其實已無實質關系。但據駐馬店市金融辦公布的一份《項目貸款申請表》中顯示，該項目在2016年7月底還在以“從事本地農產品批發市場的開發、運營及后勤服務管理等業務工作”等虛假項目介紹信息申請貸款。

其項目介紹一欄中稱：建筑內容主要建設農產品交易市場及相關配套建設等，項目建成后將成為上蔡縣首個大型農產品批發交易市場，成為豫南規模最大、影響力最強、知名度最高、交易額最大、服務配套最齊全 、客流量最多的農產品批發大市場。未來是上蔡縣周邊縣、鄉人民采、消費、出游的首選之地。這樣的項目介紹對比實際的情況，不得不說是一個極大的諷刺。

項目銷售多重違規 無證預售返租3年

另外，在售樓部了解該項目情況的過程中，銷售人員極力推薦其項目商鋪，并稱現在購買有諸多優惠。現在購買商鋪可以減免1萬元，前3年每年有總房款6%的返租優惠，但3年之內沒有該商鋪的使用權。

但據了解，該項目二期商鋪還未取得預售許可證，現在的交付方式為：收取定金10萬元，銷售人員稱無預售證的二期商鋪已有不少人交付了10萬元定金。

關于房地產行業包租返租的情況，近年來也是屢見不鮮。業內人士稱：租金沖抵房款其實是以優惠的名義侵占購買者的使用權，為開發商的商業開發行為買單。租金沖抵購房款的優惠，其實是一場虛假的優惠，開發商在銷售時，已將返租初期的費用算入了商鋪售價，其本質是將抬高的費用再分期返還給業主，業主認為的反租優惠其實是羊毛出在羊身上。

就以上情況，本網將持續予以關注。