上蔡縣重點招商項目擅改規(guī)劃立項 農(nóng)貿(mào)市場成幌子
圖：該項目號稱“上蔡縣南部省市縣三級政府重點項目”
導讀：河南省上蔡縣是農(nóng)業(yè)大縣，其周邊地市還未配套設(shè)施齊全的大型農(nóng)資市場。因此，在2014年“中國農(nóng)加工洽談會”上，上蔡縣人民政府與河南中奧毯業(yè)集團簽約了“河南農(nóng)商城”項目，隨后該項目被確定為上蔡縣重點招商引資項目，并宣稱該項目主要從事農(nóng)貿(mào)市場的開發(fā)經(jīng)營，著力打造以農(nóng)資、農(nóng)機產(chǎn)品經(jīng)銷為主導、多業(yè)態(tài)共同發(fā)展的豫南地區(qū)一站式的綜合性農(nóng)資采購基地和一流的貿(mào)易市場。該項目地址位于上蔡縣城東南城鄉(xiāng)結(jié)合處，總占地面積218畝，計劃總投資13億元。
但如今，這個掛著“綜合性農(nóng)資采購基地”和“一流貿(mào)易市場”頭銜的重點項目，卻已偏離招商引資時的整體規(guī)劃立項，從政府引進的綜合性農(nóng)資采購基地變成了建材家居市場。
圖：項目建設(shè)之前關(guān)于該重點招商引資項目的介紹
重點項目改規(guī)劃立項 市場從農(nóng)貿(mào)“變”建材
相關(guān)資料顯示：河南農(nóng)商城項目最初規(guī)劃建筑總面積近18萬平方米;具體包括：農(nóng)機貿(mào)易市場用房34棟，面積5.4萬平方米;配套建設(shè)辦公樓一棟、冷庫一座、商場2棟、商務(wù)酒店一棟，公寓10棟。詳細分為八大業(yè)態(tài)：百貨區(qū)，農(nóng)副區(qū)，干調(diào)區(qū)，服裝區(qū)，建材區(qū)，機械區(qū) ，物流區(qū)，電子信息中心交易等。
但項目營銷人員介紹：原規(guī)劃的八大業(yè)態(tài)已經(jīng)擱淺，現(xiàn)在一期項目和二期項目的商鋪全部都是按照建材家居市場在做，三期項目還未成形，但依然不會再有農(nóng)貿(mào)市場的相關(guān)業(yè)態(tài)，建成之后是住宅區(qū)和臨街商鋪。
而由于農(nóng)村農(nóng)貿(mào)類相關(guān)業(yè)態(tài)的消失，最初規(guī)劃建設(shè)的一座冷庫也將從規(guī)劃方案中“刪除”，而酒店、住宅、商場則將依然“如約而至”。至此，一個“服務(wù)民生”的“一流貿(mào)易市場”徹底化為烏有。
圖：在市場業(yè)態(tài)發(fā)生重大改變后依然在已農(nóng)貿(mào)市場的名義申請貸款
實際建設(shè)已變更 貸款信息涉嫌造假
在河南農(nóng)商城的所有業(yè)態(tài)發(fā)生重大改變之后，該項目的性質(zhì)與“農(nóng)貿(mào)市場”其實已無實質(zhì)關(guān)系。但據(jù)駐馬店市金融辦公布的一份《項目貸款申請表》中顯示，該項目在2016年7月底還在以“從事本地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的開發(fā)、運營及后勤服務(wù)管理等業(yè)務(wù)工作”等虛假項目介紹信息申請貸款。
其項目介紹一欄中稱：建筑內(nèi)容主要建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場及相關(guān)配套建設(shè)等，項目建成后將成為上蔡縣首個大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場，成為豫南規(guī)模最大、影響力最強、知名度最高、交易額最大、服務(wù)配套最齊全 、客流量最多的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)大市場。未來是上蔡縣周邊縣、鄉(xiāng)人民采、消費、出游的首選之地。這樣的項目介紹對比實際的情況，不得不說是一個極大的諷刺。
項目銷售多重違規(guī) 無證預售返租3年
另外，在售樓部了解該項目情況的過程中，銷售人員極力推薦其項目商鋪，并稱現(xiàn)在購買有諸多優(yōu)惠。現(xiàn)在購買商鋪可以減免1萬元，前3年每年有總房款6%的返租優(yōu)惠，但3年之內(nèi)沒有該商鋪的使用權(quán)。
但據(jù)了解，該項目二期商鋪還未取得預售許可證，現(xiàn)在的交付方式為：收取定金10萬元，銷售人員稱無預售證的二期商鋪已有不少人交付了10萬元定金。
關(guān)于房地產(chǎn)行業(yè)包租返租的情況，近年來也是屢見不鮮。業(yè)內(nèi)人士稱：租金沖抵房款其實是以優(yōu)惠的名義侵占購買者的使用權(quán)，為開發(fā)商的商業(yè)開發(fā)行為買單。租金沖抵購房款的優(yōu)惠，其實是一場虛假的優(yōu)惠，開發(fā)商在銷售時，已將返租初期的費用算入了商鋪售價，其本質(zhì)是將抬高的費用再分期返還給業(yè)主，業(yè)主認為的反租優(yōu)惠其實是羊毛出在羊身上。
就以上情況，本網(wǎng)將持續(xù)予以關(guān)注。
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